На защите прав и свобод граждан

КРАСНАЯ ИСКРА

22-05-2008 N 21 (16008)

На защите прав и свобод граждан
В нашем городе побывала Уполномоченный по правам человека в Новгородской области Галина Семёновна Матвеева. Она посетила лечебно-исправительное учреждение (ОЯ 22/3), детский дом, вела приём граждан в администрации муниципального района.

Институт Уполномоченного

Институт Уполномоченного по правам человека работает в Новгородской области третий год. По количеству обращений лидирует Великий Новгород, вслед за ним идут такие крупные районы, как Новгородский, Боровичский и Старорусский.
Встречаться с Уполномоченным жители районов могут лично лишь один раз в год, но это не значит, что нужно ждать часа «Х». На местах постоянно работают общественные помощники Уполномоченного, в нашем городе их два. Надежда Ивановна Латухина работает начальником отдела труда комитета экономики муниципального района, Алла Евгеньевна Белогорцева – директор Социального приюта для детей и подростков. В их обязанности входит разъяснение гражданам порядка приёма жалоб Уполномоченным, сбор и обобщение информации, касающейся защиты прав и свобод человека.
Рассказывает Надежда Ивановна ЛАТУХИНА:
– В этой должности я уже третий год. Веду приём каждый первый понедельник. Обращения бывают самые разные, многие удаётся решить на месте, они не требуют вмешательства Уполномоченного. Ему передаю лишь те жалобы, на которые получены отрицательные ответы должностных лиц, если не прошёл год со дня события.
Приходится работать и по заданию самой Галины Семёновны.

Нарушены права

Каждый год Уполномоченный отчитывается перед общественностью и губернатором за проделанную работу. Мы впервые знакомим наших читателей с содержащимися в отчёте сведениями, в том числе, касающимися нашего района.
В 2007 году для Боровичского муниципального района болевыми точками оставались условия содержания граждан в изоляторе временного содержания. У подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений нет постельного белья, в камерах плохая вентиляция, нет условий для личной гигиены, у персонала нет возможности организовать для них положенную по закону ежедневную часовую прогулку. Впрочем, такая ситуация характерна не только для Боровичского изолятора, но и практически для всех изоляторов области. При посещении двух имеющихся в Новгородской области медицинских вытрезвителей – в Великом Новгороде и Боровичах – было также отмечено их неудовлетворительное состояние.
Ещё одним примером, когда нарушены права не одного человека, а целой группы людей, является строительство цеха пропантов. К Уполномоченному не раз обращались жители Вельгии с вопросом отселения из санитарно-защитной зоны цеха Боровичского комбината огнеупоров. Вопрос до сих пор полностью не решён, хотя Уполномоченным отправлены письма во все компетентные организации.

Дети – на особом контроле

Особая забота Уполномоченного – дети. Поэтому в Боровичах постоянно работает его помощник по защите прав детства. Если права вашего ребёнка нарушены, а компетентные органы не реагируют на ваши заявления, вам постарается помочь Алла Евгеньевна Белогорцева, ведущая приём каждый последний четверг с 14 до 15 часов по адресу: ул. Революции, 33.
Анализ ситуации показывает, что наиболее часто нарушаются права в отношении детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, впрочем, нарушаются права и в семьях, как в приёмных, так и в родных.
Поступали обращения к Уполномоченному о нарушении прав детей при их обследовании на психолого-медико-педагогической комиссии и направлении в специальные (коррекционные) классы. Не все знают, что обследование детей на комиссии возможно только по заявлению родителей (законных представителей) и в их присутствии. В ходе обследования должна соблюдаться конфиденциальность, заключение выдается непосредственно родителям и носит рекомендательный характер. Психологическое давление на родителей по поводу выполнения их рекомендаций недопустимо. Так гласит закон.
Характеризуя в целом ситуацию с соблюдением прав человека в Новгородской области, Галина Семёновна в своём отчёте отмечает: «В области не создана целостная система для комфортного решения социально-экономических вопросов граждан. Разобщённость структур и ведомств заставляет ходить человека «по кругу», от кабинета к кабинету. Недостаточное внимание уделяется правовому воспитанию населения».
Не в полной мере, считает Уполномоченный, и мы тоже это знаем, выполняется на территории области федеральное законодательство в части обеспечения льгот пенсионеров и инвалидов. Среди них – «нововведения» на транспорте, последствия которых не продуманы, хроническая нехватка лекарственных средств
В связи с этим в июне в Великом Новгороде планируется проведение конференции, посвящённой вопросам координации деятельности института Уполномоченного по правам человека, органов исполнительной и законодательной власти, правоохранительных органов.
Любовь НИКОЛАЕВА.